ΚΑΛΗΣΠΕΡΑ! ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ
ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΤΟΠ. ΑΥΤ/ΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΟΡΓ. & ΛΕΙΤ.ΟΤΑ Ν. Δ. Πειραιά
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΟΤΑ
Ταχ.Δ/νση: Σταδίου 27 Ταχ.Κώδικας: 101 83 Αθήνα Πληροφορίες :Ιωάννα ΤζήμαΤηλέφωνο : 210-3744382 TELEFAX: 210-3744383
Αθήνα, 8 Αυγούστου 2007
Α.Π. : οικ. 45065 Προς: Περιφέρειες του Κράτους· Δ/νσεις Αυτ/σης & Αποκ/σης Έδρες του· Δ/νσεις Τοπ. Αυτ/σης & Δ/σης Kοινοποίηση: · Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησηςκ. Λέαναδρο Ρακιντζή Λ. Κηφισίας 1Τ.Κ. : 115 23 Αθήνα(Επί του αριθ. ΓΕΔΔ/Φ301.07/5863/2-7-07 εγγράφου)· ΚΕΔΚΕ· ΕΕΤΑΑ· ΠΟΕ – ΟΤΑ· ΠΟΠ - ΟΤΑ
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ : 51
ΘΕΜΑ: Άσκηση ιδιωτικού έργου ή εργασίας με αμοιβή και συμμετοχή σε εταιρείες υπαλλήλων ΟΤΑ α΄ βαθμού
Όπως σας γνωστοποιήσαμε με το Α.Π. 38222/9-7-2007 έγγραφό μας, την 28η-6-2007 δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο ν. 3584/2007 (ΦΕΚ Α 143) «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων.»
Ειδικότερα, στο άρθρο 38, παρ. 1 τίθεται γενικός κανόνας ότι, η άσκηση στους υπαλλήλους ιδιωτικού έργου ή εργασίας με αμοιβή, απαγορεύεται.
Στην παρ. 2 προβλέπεται η κατ΄ εξαίρεση άσκηση με αμοιβή έργου ή εργασίας, που συμβιβάζεται με τα καθήκοντα της θέσης του υπαλλήλου και δεν παρεμποδίζει την ομαλή εκτέλεση της υπηρεσίας του, κατόπιν αποφάσεως του αρμόδιου προς διορισμό οργάνου, ύστερα από σύμφωνη γνωμοδότηση του υπηρεσιακού συμβουλίου, η οποία μπορεί να ανακληθεί με τον ίδιο τρόπο. Η άδεια χορηγείται για συγκεκριμένο έργο ή εργασία.
Ακολούθως στην παρ. 3 ορίζεται ότι απαγορεύεται στον υπάλληλο η κατ΄ επάγγελμα άσκηση εμπορίας.
Επιπλέον, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39, παρ. 2 του ως άνω νόμου απαγορεύεται ο υπάλληλος να μετέχει σε οποιαδήποτε εμπορική εταιρεία προσωπική, περιορισμένης ευθύνης ή κοινοπραξία, ή να είναι διευθύνων ή εντεταλμένος σύμβουλος ανωνύμου εταιρείας ή διαχειριστής οποιασδήποτε εμπορικής εταιρείας. Μετά από άδεια, η οποία χορηγείται κατόπιν αποφάσεως του αρμόδιου προς διορισμό οργάνου, ύστερα από σύμφωνη γνωμοδότηση του υπηρεσιακού συμβουλίου, ο υπάλληλος μπορεί να μετέχει στο Διοικητικό Συμβούλιο ανώνυμης εταιρείας ή γεωργικού συνεταιρισμού με την προϋπόθεση ότι δεν είναι διευθύνων, εντεταλμένος σύμβουλος ή διαχειριστής.
Από τις ανωτέρω διατάξεις προκύπτει ότι για τον υπάλληλο, προκειμένου να συμμετέχει σε εταιρεία ή να ασκεί ιδιωτικό έργο ή εργασία με αμοιβή, απαιτείται άδεια από το αρμόδιο προς διορισμό όργανο, ύστερα από σύμφωνη γνωμοδότηση του οικείου υπηρεσιακού συμβουλίου.
Σας θέτουμε υπόψη ότι η άσκηση εργασίας ή έργου με αμοιβή χωρίς προηγούμενη άδεια της υπηρεσίας αποτελεί πειθαρχικό παράπτωμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 111 παρ. 1, εδ. θ του ν. 3584/2007 (Κώδικας Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων).
Γενικότερα, στο άρθρο 110 παρ. 1 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών & Κοινοτικών Υπαλλήλων ορίζεται ότι « πειθαρχικό παράπτωμα αποτελεί κάθε παράβαση υπαλληλικού καθήκοντος που συντελείται με υπαίτια πράξη ή παράλειψη και μπορεί να καταλογισθεί στον υπάλληλο».
Οι περιφέρειες της χώρας πρέπει να επιστήσουν την προσοχή στα μέλη των Υπηρεσιακών Συμβουλίων της έδρας τους, ότι οφείλουν, κατά την παροχή της σύμφωνης γνωμοδότησής τους, να εξετάζουν προσεκτικά το αίτημα του υπαλλήλου, είτε αυτό αφορά συμμετοχή σε εταιρεία, είτε άσκηση ιδιωτικού έργου ή εργασίας.
Τονίζουμε ότι στην σχετική απόφαση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου πρέπει να αναφέρεται ρητά το συγκεκριμένο έργο ή εργασία.
Οι αρμόδιες Διευθύνσεις καθώς και τα οικεία υπηρεσιακά συμβούλια θα πρέπει να ερευνούν κατά περίπτωση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και να μην προβαίνουν στη χορήγηση της αιτούμενης άδειας άσκησης ιδιωτικού έργου ή εργασίας, στην περίπτωση που οι αιτούντες υπάλληλοι έχουν στερηθεί την άδεια άσκησης του συγκεκριμένου επαγγέλματος μετά την κτήση της υπαλληλικής ιδιότητας, όπως προκύπτει από ειδικές απαγορευτικές διατάξεις, π.χ. :
· Ν.2801/2000, άρθρο 8 παρ. 7α όσον αφορά στην ύπαρξη κωλύματος για την κτήση ειδικής άδειας οδηγού ΕΔΧ από υπαλλήλους ΟΤΑ α΄ βαθμού.
Επειδή στην υπηρεσία μας περιέρχονται καταγγελίες για υπαλλήλους συγκεκριμένων κλάδων κυρίως μηχανικών, ηλεκτρολόγων, οδηγών, υδραυλικών κλπ. οι οποίοι κατέχουν ιδιωτικά γραφεία ή ασκούν ιδιωτικό έργο ή εργασία με αμοιβή, σας καλούμε να ενημερώσετε τους εκπροσωπούντες τον οικείο ΟΤΑ, ότι η λειτουργία ιδιωτικού γραφείου στο όνομα του υπαλλήλου απαγορεύεται από τις ανωτέρω διατάξεις, η δε χορήγηση της άδειας άσκησης ιδιωτικού έργου ή εργασίας θα πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι προαναφερόμενες διατάξεις και ότι θα πρέπει να εξετάζουν ενδελεχώς την κάθε περίπτωση και να ασκούν τις πειθαρχικές τους αρμοδιότητες, όπου συντρέχει περίπτωση.
Παρακαλούμε όπως κοινοποιήσετε την παρούσα εγκύκλιο στους ΟΤΑ α΄ βαθμού της χωρικής σας αρμοδιότητας καθώς και στα οικεία υπηρεσιακά συμβούλια για την εφαρμογή των ανωτέρω, προκειμένου να διασφαλιστεί αφενός μεν η νομιμότητα της χορήγησης άδειας άσκησης ιδιωτικού έργου ή εργασίας με αμοιβή στους υπαλλήλους των ΟΤΑ, αφετέρου δε η προστασία των συμφερόντων διαφόρων επαγγελματικών ομάδων και η κατοχύρωση υγιούς ανταγωνισμού στην αγορά εργασίας.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
Θανάσης Νάκος
Η άδεια διδασκαλίας σε Φροντιστήρια και Κέντρα Ξένων Γλωσσών χορηγείται σε Έλληνες πολίτες και πολίτες κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αναφέρεται σε πτυχία που δίνουν τη δυνατότητα διορισμού στη δημόσια εκπαίδευση.
Α. ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ
1.
Αίτηση του ενδιαφερόμενου προς τις Διευθύνσεις και τα Γραφεία Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.
2. Αντίγραφο πτυχίου πανεπιστημίου της ημεδαπής ή πτυχίου της αλλοδαπής αναγνωρισμένο ως ισότιμο και αντίστοιχο θεωρημένο για τη γνησιότητά του από Δημόσια Αρχή.
Για τα Κέντρα Ξένων Γλωσσών επάρκεια προσόντων διδασκαλίας ξένης γλώσσας στις περιπτώσεις στις οποίες τα προσόντα των ενδιαφερομένων δεν συμπίπτουν ακριβώς με αυτά των διοριζόμενων στην δημόσια εκπαίδευση
3. Υπεύθυνη δήλωση με βάση τα στοιχεία της ταυτότητας του ενδιαφερομένου. Στην υπεύθυνη δήλωση θα αναφέρεται ότι:
(α) Δεν είναι δημόσιος υπάλληλος ή υπάλληλος Ν.Π.Δ.Δ.
(β) Δεν έχει απολυθεί από δημόσια ή ιδιωτική υπηρεσία για πειθαρχικό παράπτωμα ή υπηρεσιακή ανεπάρκεια
(γ) Δεν διώκεται ως φυγόποινος ή φυγόδικος
4. Πλήρες αντίγραφο Ποινικού Μητρώου δικαστικής χρήσης (όχι απόσπασμα). [Αυτεπάγγελτη αναζήτηση από την Διεύθυνση ή το Γραφείο Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης]
5. Πιστοποιητικό Πρωτοβάθμιας Υγειονομικής Επιτροπής για την υγεία και την αρτιμέλεια
6. Αντίγραφο Δελτίου Αστυνομικής Ταυτότητας ή Διαβατηρίου θεωρημένο για τη γνησιότητά του από Δημόσια Αρχή.
7. Διπλότυπο είσπραξης υπέρ ΕΛΙΓΕ (ΚΑΕ 82397) αξίας 30 € από Δημόσιο Ταμείο.
- Προσοχή: Δεν θα γίνονται αποδεκτά έντυπα παράβολα του Ελληνικού Δημοσίου ή διπλότυπα είσπραξης υπέρ διαφορετικού ΚΑΕ
Β. ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ
1. Τα δικαιολογητικά υποβάλλονται στις κατά τόπους Διευθύνσεις και Γραφεία Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης
2. Τα υποβληθέντα δικαιολογητικά δεν επιστρέφονται.
Γ. ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ
1. Διεύθυνση Ιδιωτικής Εκπαίδευσης – Τμήμα Γ’
Ανδρέα Παπανδρέου 37, Μαρούσι, γραφ. 0108, 0114 τηλ. 210.3442086 και 210.3442093
Καθημερινά 12.00 – 14.30
2. Διευθύνσεις και Γραφεία Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.
3. Γραφείο Ενημέρωσης Πολιτών (ΓΕΠΟ)
Ανδρέα Παπανδρέου 37, Μαρούσι, τηλ. 210.3442505 - 210.3442506 - 210.3442508
Καθημερινά 9.00 – 14.00
Πηγή Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής Αττικής
ΑΙΤΗΣΗ
Επώνυμο
Όνομα
Ονοματεπώνυμο πατέρα
Όνομα μητέρας
Αριθμός Δελτίου Ταυτότητας
Εκδούσα Αρχή
Ημερομηνία Γέννησης
Δ/νση Κατοικίας ( Οδός - Αριθμός )
Ταχ. Κώδικας - Περιοχή
Πόλη - Νομός
Τηλέφωνο FAX
Θέμα :
Χορήγηση άδειας Διδασκαλίας σε Φροντιστήρια Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και Κέντρα Ξένων Γλωσσών.
ΤΟΠΟΣ - ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ
ΠΡΟΣ
........... Δ/νση Δ/θμιας Εκπ/σης
...............................................
............. Γραφείο
Παρακαλώ να μου χορηγήσετε άδεια διδασκαλίας για μαθήματα ......................
.................................................................………………………………………………
Συνοδευτικά υποβάλλω τα απαιτούμενα δικαιολογητικά:
......... Αιτ...........
ΜΕ ΕΚΤΙΜΗΣΗ
Επιλογές
RSS
Σύνολο μελών: 9401
